政 务 服 务 简 报
总第177期
博山区政务服务中心管理办公室主办 二○一七年十二月四日
本 期 要 目
【中心工作】
我区赴平度市行政审批局学习考察相对集中行政许可权改革工作
中心参观学习高新区政务服务中心OSM现场管理系统
【窗口动态】
中心多个部门窗口积极加强行政审批学习
【镇（街道、开发区）便民服务中心动态】
博山区石马镇便民服务中心：破解落实不力 提高服务质量
开发区八陡镇：清产核资打基础 摸清“家底”促改革
开发区白塔镇：廉政文化促廉政窗口建设
博山城东街道:便民服务中心引进“管家式”服务
博山城西街道倾力打造优质高效便民服务中心
【中心工作】
我区赴平度市行政审批局学习考察
相对集中行政许可权改革工作
为积极推进我区相对集中行政许可权改革工作，2017年11月17日，区委组织部副部长、区编办主任白念亮，区政务服务中心管理办公室主任焦方芳等一行6人来到平度市行政审批局，学习考察相对集中行政许可权改革工作。
首先考察组一行在平度市行政审批局局长王永佐的带领下现场参观了平度市政务服务中心大厅，详细了解了大厅布局、窗口设置、办事流程、运行机制等情况。在随后的座谈会上，双方就相对集中行政许可权改革试点工作的筹备、行政审批局机构设置、人员管理、行政审批服务项目进驻等进行了深入的交流，重点了解了实行一张清单、一号申请、一口受理、一网通办、一章审批、一键联动，“六个一”集中审批新模式。
考察组表示，平度市相对集中行政许可权改革经验值得借鉴学习，为我区行政审批制度改革工作提供了有力参考，希望今后可以加强沟通联络，促进共同进步发展。
中心参观学习高新区政务服务中心OSM现场管理系统
为进一步提升博山区政务服务中心（以下简称“中心”）服务水平和工作能力，规范政务大厅工作秩序，2017年11月22日上午，中心副主任房继宽一行4人来到高新区政务服务中心亲身体验学习大厅OSM现场管理工作成果。
中心参观人员首先参观了高新区政务服务大厅窗口OSM系统建设成果，参观结束后在视频会议室进行了座谈。参观组人员一致肯定了导入OSM系统用科学的方法、标准、制度对办公大厅人员、设备、资源等各要素进行合理管理和控制的有效性和必要性，这将大大提高平台工作效率，对营造大厅示范形象有极大的借鉴作用。下一阶段，我中心将学习借鉴OSM管理系统，进一步提高对大厅的规范化管理。
【窗口动态】
中心多个部门窗口积极加强行政审批学习
为切实提高窗口工作人员的综合素质，增强适应新时期政务服务工作的能力，提高优化行政许可科工作水平和工作效率，环保分局、卫计局、不动产登记中心等多个窗口积极加强对窗口工作人员的行政审批业务培训学习。
窗口工作人员通过集中学习与自学相结合的形式，对党的路线、方针、政策、法律法规、上级重要文件会议精神以及自身业务知识等进行认真学习。学习中，工作人员认真做好学习笔记，以学习活动为载体，从学习中总结工作经验，寻求改进工作方法、解决问题的措施，增强政治理论水平和文化素养，实现以学习促进工作，以工作需求加大学习力度，为下一步优质高效的开展行政审批和政务服务工作打下良好的基础。
【镇（街道、开发区）便民服务中心动态】
博山区石马镇便民服务中心：破解落实不力 提高服务质量
为进一步提高便民服务质量，有效促进上级便民政策落地生根，石马镇便民服务中心积极开展“落实不力”问题专项整治行动。各窗口认真查摆存在问题，制定整改方案，从三个方面确保整改行动取得实效。
深挖根源查问题。坚持“从工作上找问题，从思想上找原因”，通过召开窗口人员会议、服务对象征求意见会、摆放征求意见卡等形式，广泛征求服务对象和办事群众的意见建议，引导中心部门及服务窗口人员查摆存在的突出问题，深刻剖析思想根源，列出问题清单。在查摆过程中，便民服务中心敢于揭短亮丑，正视不足，共查摆出“便民服务意识不强”、“业务素质不过硬”等5条部门问题清单和10余条个人问题清单。
有的放矢抓整改。坚持边查边改、即知即改，根据查摆出的问题，制定具体的整改措施，明确整改时限和整改责任人，认真加以落实。石马镇便民服务中心制定了政治学习、业务学习等制度，并要求窗口人员实行换位思考，将办事群众视为亲人活动，做到有的放矢、措施明确。
强化督导求实效。为使整改行动不流于形式，切实把问题整改彻底、整改到位。石马镇“落实不力”问题专项整治领导小组成立了督导组，对包括便民服务中心在内的各部门加强督导检查，并及时对督导检查情况以多种形式进行反馈通报。
目前，专项行动正按照各阶段任务扎实开展。这次专项行动将进一步增强石马镇便民服务中心各部门及窗口人员服务意识，有效提升便民服务质量。下一步，便民服务中心将制定长效措施，强化中心窗口人员服务意识，促进上级部门各项便民政策迅速落实。
开发区八陡镇：清产核资打基础 摸清“家底”促改革
区开发区八陡镇便民服务中心经管站、财务代理中心窗口对全镇八个产权制度改革试点村进行全面清产核资。自2017年8月以来，八陡镇便民服务中心有关窗口严格按照省市区的有关要求，整建制分批次扎实推进农村集体产权制度改革工作，现八个试点村已全面完成成员资格界定工作，清产核资工作正在有条不紊进行中。
该镇便民服务中心组织专人指导各村成立清产核资工作实施小组，制定清产核资实施方案，聘请专业评估机构第三方会计事务所，在前期“三资”清产核资和农村土地确权登记颁证的基础上，对村集体所有资产进行全面清理核实，重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。
全面清产核资是农村集体产权制度改革中最重要一环，有助于摸清农村集体“家底”，解决资产状况不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失的问题，促进理顺产权关系，为村集体建立规范的资产（资金）管理体系创造条件，为农村集体产权制度改革打好基础。
开发区白塔镇：廉政文化促廉政窗口建设
今年以来，区白塔镇新建便民服务中心正式投入运行，为充分发挥平台综合便民服务作用，树立对外良好社会形象，传播党风廉政建设清风正气，镇党委加强对服务中心各部门窗口干部作风的指导和检查，开展廉政窗口打造工作，全力推进党风廉政建设，争当“人民满意示范窗口”称号。
该镇便民服务中心教育引导各部门窗口工作人员要有“打铁还需自身硬”的精神，紧紧围绕提高行政效率、提升服务水平、创优发展环境的原则，在稳步推进行政审批服务事项进驻工作的同时，利用业余时间集中学习党风廉政建设相关政策知识；在窗口工作人员之间围绕党纪党规开展政策学习、竞赛比赶超、知识竞赛、基础知识测试等活动，对各窗口工作人员对《条例》《规则》等基础知识的学习情况进行检验，树立学习标杆，充分调动中心各窗口工作人员学习的积极性和主动性；组织便民服务大厅30余名工作人员围绕当前形势和工作作风开展形式多样的警示教育培训，通过观看《不忘初心继续前进》《永远在路上》等党风政风宣传片，在镇便民服务中心营造浓厚的党风廉政建设的氛围。
博山城东街道:便民服务中心引进“管家式”服务
为了充分发挥便民服务中心在社区服务中的作用，城东街道引进“管家式”服务，重点打造“便民+生活站”，方便居民生活。
便民生活服务中心公开便民服务热线，安排专人接听群众来电。辖区居民可以通过服务热线预约服务，由热线受理人员负责联系相关服务人员，为年老体弱、出行不便的居民提供上门服务。
便民服务中心还引入了物业服务站、12349智慧养老服务站、学雷锋志愿服务站、衣物救助站等，可以为居民提供10余项生活类的服务。负责“便民+生活站”运营的工作人员告诉记者，生活站秉承“低偿、自愿、优质”原则，在立足为市民提供优质服务的基础上，对辖区居民实行低价或减费服务，对辖区孤寡老人、残疾人、低保家庭和生活困难家庭等，实行免费服务。“便民+生活站”努力打造辖区移动智能生活，开通了街道微信服务信息平台，辖区群众通过手机终端即可了解中心提供的各项服务。现在，城东街道辖区居民正在兴起一股学用微信的热潮。他们说：“学会了微信，我们就可以享受像在饭馆里点菜一样的‘看单点菜’式的便民服务了。”
博山城西街道倾力打造优质高效便民服务中心
“过去来办事要跑多次才能办成，现在新的服务中心建成一次就能办结，真是方便啊！”在城西服务中心办事的张女士高兴地说。
博山城西街道便民服务中心实行“一站式”管理、“窗口式”服务，所有窗口工作人员均经过专业培训，业务熟练，能及时受理、承办及释疑各项业务，群众有什么问题可以现场咨询，需要办理什么业务，只要到相应的窗口就能及时办理。
便民服务中心工作人员全部集中办公，提供一站式服务；服务大厅实行柜台式办理，主动拉近群众距离；办事流程上墙公示，简单明了；政务公开、首问责等制度上墙，让群众一目了然，方便群众监督；服务大厅内做到明亮、整洁，给群众一种舒服的办事心情；合理划分功能区，大厅内配有便民手册、服务指南、饮水机等，让群众来了以后有水喝、有椅坐、有桌填表。
“便民服务中心是街道服务群众的首要环节，它与群众离得最近、接触最多、涉及面最广，其服务质量如何，基层老百姓有最深刻的体会。所以，只有设身处地地为群众着想，才能打造更加便民的服务中心。”城西街道服务中心负责人如是说。
