政 务 服 务 简 报
总第174期
博山区政务服务中心主办 二○一七年九月七日
本 期 要 目
【中心工作】
中心举办“政务服务大讲堂”
博山区召开推进政务服务事项网上办理推广推介会
【窗口动态】
食药监局提前介入指导 变许可为服务
不动产登记中心高效服务 再获锦旗
【镇（街道、开发区）便民服务中心动态】
白塔镇：“三个坚持”全面推进行政调解工作
经济开发区村级便民服务中心率先启动 “互联网+政务服务”
城东街道：以“四心”服务 创便民“示范”窗口
【中心工作】
中心举办“政务服务大讲堂”
8月7日下午，在区政务服务中心会议室召开第一期“政务服务大讲堂”，区食品药品监督管理局、区城管执法局、区商务局进行宣讲，区级进驻部门窗口负责人参加。“政务服务大讲堂”旨在搭建一个窗口工作人员之间相互学习交流、相互借鉴提高的平台,以“点对点学习、面对面交流”方式，营造全员学习的浓厚氛围，进一步提升政务服务质量和水平，切实打通服务群众的“最后一公里”。
本次宣讲部门以“为民、便民、利民”为目标，推出一系列提升业务能力、窗口优质服务等方面好的经验做法服务措施。区食药监局允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少，实行“容缺后补”便民服务；对10个食药所进行专门培训并建立QQ群、互联网受理窗口,实行“线上+线下”双服务。区城管执法局由原来静态的“管理式”许可，转变为动态的“点子式”许可，变“等待服务”为“主动服务”，采取主动上门、帮忙出点子、现场调解矛盾等一系列有力措施为商户解决难题。区商务局制定了“超级明白纸”，内含几乎所有申请人经常会问到的问题，让其一看就懂；承诺所有业务在材料齐全情况下“十分钟发证，立等可取”。
“大讲堂”介绍的各种先进经验做法、创新工作方法加快了行政审批服务效能改革，使政务服务更加便民、利民。中心始终坚持以群众满意为一切工作的根本标准，进一步强化了全心全意为民服务的宗旨意识，提高了政务服务社会认知度和群众认同感，以优质服务让群众办事更便捷，更好地肩负起人民公仆的角色担当和为民服务的责任履行。
博山区召开推进政务服务事项网上办理推广推介会
8月18日上午，博山区推进政务服务事项网上办理推广推介会在区会务中心召开，区级43个行政职能（服务）部门分管领导和10个镇（街道、开发区）便民服务中心分管领导参加了会议。会上中心业务科科长谭艳讲解了“互联网+政务服务”工作，中心主任蒋永峰宣读了《博山区推动政务服务事项网上办理实施方案》并提出了具体工作要求。副区长张希民出席会议并讲话。
张希民就会议贯彻落实指出三点要求，一是认清形式，进一步提高工作的责任感和紧迫感；二是加大工作力度，进一步提升我区政务服务工作水平，继续深化“三集中、三到位”改革工作，加快推进“互联网+政务服务”工作，完善镇村政务服务工作，加大培训推广力度；三是加强制度建设，进一步提高工作的制度化、规范化，完善考核奖惩办法。政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径，大家在今后的工作中要齐心协力、全力以赴地推动我区政务服务工作再上新水平，确保我区行政审批服务效能工作走在全市的前列。
本次推进政务服务事项网上办理推广推介会的召开，是根据市委改革办《关于推广推介2017年第一批自主改革创新经验的实施意见》（淄改办〔2017〕2号）要求，在区委改革办的统一安排部署下进行的，旨在通过推动政务服务事项网上办理创新经验，积极推行“互联网+政务”，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的改革目标，使改革成果更多惠及广大群众，不断提升群众对改革的获得感，为推动全区经济社会平稳健康发展作出新贡献。
【窗口动态】
食药监局提前介入指导 变许可为服务
“每一次他们总是来去匆匆，连口水都不喝，他们帮了我这么大的忙，我却不知道他们的名字，我特地来表示感谢！”日前，博山区八陡镇一水饺店的岳老板将一面锦旗送到了区食品药品监督管理局，对食药局工作人员的热情服务竖起了大拇指。
岳老板经营速冻水饺多年，由于路途遥远和个人原因，一直苦于办理食品许可手续。食药局的工作人员在了解到这一情况后，主动上门服务，积极帮助岳老板选址、规划改造方案，提出规范化合理化的整改意见，并详细告知办理流程和所需材料，让企业少走了弯路。
“他们设计的布局流程很好用，充分利用了空间，节省了劳动力，同时也让我认识到食品安全的重要性，在他们的指导下，卫生条件得到了改善，相信生意也会越来越好……！”岳老板在完成整改后的第2个工作日内就收到了食药局工作人员发放的《山东省食品小作坊登记证》。
近年来，博山区食药局不断改变工作思路，变许可为服务，提前介入，亲自上门服务指导，从企业切身角度出发，在严格把握食品安全标准的前提下，为企业量身制定合理工艺布局，减少了企业成本，让企业少走弯路。除此之外，食药局本着便民服务的理念，推行了“容缺后补”、“全程网办”、“免费快递邮寄”等多项措施，切实实现了让办事人“零跑腿”，受到了社会的一致好评。
不动产登记中心高效服务 再获锦旗
日前，山东正昌煤矿机械有限公司向博山不动产登记窗口送上了一面“廉洁高效、服务热情”的锦旗，感谢博山不动产登记中心高效、专业、热情、优质的服务。
据了解，该公司因需要在银行办理抵押贷款手续，急需办理解押后，再办理《不动产登记证明》。按不动产登记中心的办事流程，办理注销抵押登记、再次抵押登记手续，需要在手续齐全的情况下，法定7个工作日办结。如果当天申请，按承诺日期7天才能领证，但该公司所有的相关抵押资料必须在当天下午下班前提交到银行方能贷款，为这事，公司财务负责人急得像热锅上的蚂蚁。
得知该公司的难处后，博山不动产登记中心为该公司开通了绿色通道，急事急办！从受理、初审、复审、核定、登记、缮证，直到最后发证等一系列环节，都分工明确，高效配合，抓紧办理。赶在下班前，该公司如愿拿到了不动产抵押证明。
“非常敬佩你们高效、熟练的工作作风，为我们能够续贷争取了宝贵时间，这真帮了我们大忙了”；“你们热情、优质的服务的确令我们感动”。专程送达锦旗时，公司赵总发自内心地对工作人员表示感谢。
【镇（街道、开发区）便民服务中心动态】
白塔镇：“三个坚持”全面推进行政调解工作
今年以来，白塔镇充分发挥行政调解在化解行政争议、提高行政效率、构建和谐社会中的主渠道作用，努力做到“三个坚持”,推动我镇行政调解工作不断向前发展。截至目前，调解矛盾纠纷17起，调解成功率100%。
坚持“依法调解，以理服人，以情动人”的工作主线。在充分掌握案件矛盾细节的基础上，进行全面地分析解剖，依托法律和事实制定公平合理的调解意见；在一些复杂案件中利用召开座谈会等形式，充分调动相关部门，形成调解合力，最终使案件双方达成调解共识；对于行政处罚自由裁量、行政补偿等行政复议案件，始终坚持解决争议为基本目的，在裁量的限度内，充分考虑双方当事人的过错程度、承受能力等因素，促成多方互谅互让，达成调解协议。
坚持以提高调解人员专业素质的学习教育培训。组织开展每周集中业务学习活动，司法所、信访办、群众工作站等职能专业站所根据日常工作职责、职能和服务事项，宣讲本站所工作亮点、经验，开展理论学习、业务交流，确保全体机关干部了解行政调解制度，提高行政调解工作水平，而他们今后将成为白塔镇行政调解工作的主要力量。
坚持打造便捷化的行政调解服务窗口。在镇便民服务中心设立了行政调解工作咨询服务窗口，窗口配置行政调解宣传手册，向前来咨询的群众解读行政调解受理范围、调解流程等行政调解基本事项；为不断推进行政调解便捷化，提高工作效率，安排基层网格员参与窗口服务，对过程情节简单、矛盾易化解、双方当事人可到场的行政调解事项，列入现场调解先行，协议书后期送达的快速调解通道，打造高效、便民、务实的便民服务新途径。
经济开发区村级便民服务中心率先启动 “互联网+政务服务”
为进一步加强开发区村级便民服务中心规范化建设，扎实有效推进开发区政务公开和政务服务工作，8月14日，区政务中心及开发区便民服务中心三名工作人员分别赴开发区泰和社区、颜山国际社区、柳域社区、东域城便民服务中心进行业务指导，开发区村级便民服务中心率先开展了政务服务网上申办工作。
期间，区政务中心及开发区便民服务中心工作人员先后查看了村级便民服务中心基础设施和台账登记情况，详细了解了中心窗口设置、项目入驻、办理程序、人员管理情况，并与便民服务中心负责人进行座谈。按照“便民高效、信息共享、线上线下互补”的要求完善了网上政务平台，优化简化服务流程，推进“互联网+政务服务”工作，同时，政务服务事项按照“应上尽上，全程在线”的原则实现了网上公开和网上办理，凡是能通过互联网办结的事项积极实现了全程网办服务。
通过此次工作沟通，各村级便民服务中心负责人纷纷表示，村级便民服务中心的建设是为民办实事、办好事的民生工程，一定要加强管理，高效规范运行，充分发挥便民服务平台作用，让群众少跑路，让群众更满意，确保便民服务中心真正成为基层群众办事的窗口、诉求的平台、沟通的桥梁、联系的纽带。
同时，开发区也会切实加强对村级便民服务中心工作的领导，充分发挥便民、利民、惠民的作用，让百姓切身感受到便捷高效的服务，真正使群众满意，社会满意。
城东街道：以“四心”服务 创便民“示范”窗口
城东街道依托便民服务中心，努力创建“亲民、便民、利民”服务平台，倾心尽力做好为民服务，通过“用心、尽心、耐心、热心”的“四心服务”扎实做好创建便民“示范”窗口工作。
“用心”创新服务方式，破解工作难题。坚持设身处地为办事群众着想，急民众急，务民生需，以五星窗口建设应百姓期待，便民大厅每日实行“回头看”制度，全体工作人员每天对当天经办的各项业务按照业务标准逐一审核，做好纸质及电子档案的留存工作，发现错误及时更正，确保工作的准确率。对于需要办理业务且行动不便、家庭困难、有急事等个别需求的群众开辟办理绿色通道，实行一口受理——后台协作——全程办理的经办模式，为办事群众节约时间，受到群众的一致好评。
“尽心”拓展服务渠道，加强“互联网+公共服务”应用。街道便民服务大厅实行“线上+线下”受理服务的方式，开通微信公众平台，公布办事邮箱、业务电话、网上办事等相关信息，积极为居民解答疑问并提供帮助、指导。上半年，街道登记就业再就业117人，登记招聘单位54个，实现创业67人，发放就业创业证414本。
“耐心”政策宣传到位，解答办事疑惑。为使居民及时了解最新的人社政策，通过社区宣传栏、LED屏幕在社区公园、广场、车站等人员密集地方开展政策宣传活动，提高辖区居民对相关政策的知晓率。对于个别居民由于种种原因不能办理业务、发生态度急躁等现象，工作人员不厌其烦，通过一遍一遍的宣讲政策，努力解答办事群众疑惑，化解潜在社会矛盾，做到让办事居民满意。
“热心”做好信息公开，提升服务品质。为方便办事居民咨询和查询，通过采取公开业务办理流程、受理依据，设立在线应询和热线电话并进行公示等多种形式，做好信息公开工作，积极拓展办事群众咨询、投诉以及提出意见建议的各种途径，使居民群众通过多种途径获取业务进展信息，为办事群众提供更优质的服务。
